中邮政推出“5元快递”意欲何为？

　　2013年5月17日，北京商报报道了中国邮政北京试点廉价快递5元起价的新闻，文中称北京邮政将作为试点在城六区推出“廉价快递”业务，以满足普通包裹与EMS之间的用户需求。由于该服务的价格远低于EMS，甚至可能比“四通一达”还便宜，而且还可能独享邮政配送网络，让民营快递感受到了巨大威胁。拥有300人队伍的北京邮政下属的商务投递局已正式挂牌成立。其推出的廉价快递业务主要针对银企账单和国内小包裹，将来会逐步扩展至同城快递业务。 在时效上，上述业务能保证上午收寄的快件当日达。由于有北京邮政130余个投递部、4000余名投递员的普投网络做支撑，一般情况下，在重大节假日、网购高峰不会出现爆仓等情况。

　　在定价方面，该快递5元起价，1斤以上的包裹按标准加价。北京邮政商务投递局相关负责人回应称，该业务价格尚未确定，但肯定会较EMS便宜。一般情况下，EMS同城业务的平均价格约12元。

　　消息一出，顿时在快递行业掀起了轩然大波。

　　许多民营快递纷纷表态，如果消息属实，5元起价的收费模式恐将引发恶性竞争。在如今高企的人力及物流背景下，如果参照这个“5+1”的收费模式，所有的民营快递都会亏损。

　　中国快递咨询网首席顾问徐勇在接受媒体采访时表示，我国《邮政法》里有明确规定，邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业务应当分业经营。其中，速递业务、储蓄业务，包括一些代收费业务，都被明确划分为竞争性业务，应当与享受国家政策资金支持及补贴的邮政基本业务区分开。

　　“若一边拿着国家的财务补贴，一边与民营速递进行市场竞争，不仅违反了《邮政法》，也有违市场竞争的公平性原则。”徐勇说。消息称，不少民营速递企业的管理层，均持有类似的看法。

　　比如，中通速递副总裁徐建国便在公开场合表示：享受了国家的扶持政策，你再用这个资源来做低端市场，我觉得一是不公平，二是会影响到普遍服务的水平。我不是觉得对民营快递有多大影响或者冲击，我觉得冲击不是坏事，关键的问题是他应该拿到国家好的政策后，应该做的更好，而不是来争低端市场，去做市场竞争性的东西。

　　面对业内甚嚣尘上的持续讨论，昨天，中国邮政集团及北京邮政公司投递局方面昨日对媒体表示：“5元快递”存在误读，这其实是普通邮递的升级版，即可实现门对门投递的普邮投递。

　　同时也向媒体介绍了“5元快递”业务的成立时间和执行标准。

　　据介绍，北京市邮政公司投递局下属北京的商务投递局挂牌成立于2013年5月15日。商务投递局将走比传统普邮更高端的路线，可提供邮政包裹的面对面取件的服务，例如可将银企对账单亲自交到财务主管手里，还可以为市民提供诸如蔬菜配送、代煎中药递送等同城物品的邮政投递服务。目前商投局开发新服务的初步方案中，确实涉及起价为5元的国内小型包裹，不过，目前关于具体定价和投递频次等依然在讨论中，6月之前有望公布最终方案。

　　最终公布的方案会是什么，将会对民营快递行业形成怎么的冲击?